Администрация района решила приобрести здание похоронного назначения. На это необходимо чуть более 2 млн рублей. Но при согласовании этого вопроса на сессии у депутатов возникли сомнения...

Моя личная практика посещения сессий районного Собрания депутатов и муниципального Совета показывает, что случаи, когда какой-либо из рассматриваемых вопросов повестки дня не «проходит», крайне редки. Однако на сессии муниципального Совета Шенкурского городского поселения, прошедшей в конце сентября, именно так и произошло.

Формулировка первого из трёх вопросов повестки дня вроде бы тревоги не вызывала -

«О внесении изменений и дополнений в решение сессии муниципального Совета МО «Шенкурское» от 13.12.19.№127 «О бюджете МО «Шенкурское» на 2020 год». 

Вопрос как вопрос – аналогичные рассматриваются почти на каждой сессии. Докладчик, председатель районного комитета по финансам и экономике Сергей Лукошков перечислил статьи и суммы, которые менялись по доходам и расходам в городском бюджете. Тут бы, как говорится, делу и конец. 

Но присутствовала среди предлагаемых расходом строчка, которая и стала «камнем преткновения»: 2 миллиона 30 тысяч рублей на приобретение или создание объекта похоронного назначения – трупохранилища. В результате дефицит городского бюджета резко увеличивался с 416 тысяч до 2 миллионов 397 тысяч рублей.

Вокруг этих двух миллионов и завертелась дальнейшая дискуссия. Председатель муниципального Совета Ирина Питолина попросила дать пояснения присутствовавшего на сессии главу района Сергея Смирнова.

Сергей Владимирович отметил, что необходимость приобретения или создания трупохранилища в Шенкурске проистекает из соответствующего решения Виноградовского районного суда. (Причём, речь идёт исключительно о здании для предпохоронного хранения тел – именно эта функция входит в обязанности муниципалитетов. Морг – помещение для проведения судебно-медицинской экспертизы – это уже задача властей областного уровня).

Чтобы выполнить решение суда, у районной администрации было два пути. Первый: переоборудовать под трупохранилище какое-либо из имеющихся зданий. Здание нынешнего морга не подойдёт по той причине, что принадлежит областному министерству здравоохранения, и тратить на него бюджетные деньги – значит, допустить их нецелевое использование. Прорабатывался администрацией вопрос переоборудование под трупохранилище здания бывшего здания склада для хранения газовых баллонов, цена вопроса – примерно 1 миллион 800 тысяч рублей.

Но администрация района решила пойти по второму пути – приобрести новое здание. 

«Мы посмотрели, существуют ли вообще проекты зданий трупохранилищ в нашей стране, - продолжил пояснения Сергей Владимирович. – Нашли 2 организации, которые этим занимаются. Здания – блочного типа, фабричного производства. Стоимость – примерно 2 миллиона рублей. Поэтому столько и предлагаем вам заложить в бюджет. До декабря необходимо решение суда выполнить, а до этого следует пройти все конкурсные процедуры по покупке здания. Упрощает дело то, что такие здания – не объект капитального строительства, по фундаменту нет дополнительных требований. Только следует соблюсти расстояние до жилых домов – 30-50 метров.

Следующий наш шаг - создание (или преобразование уже существующего) предприятия, которое занималось бы содержанием данного объекта. А поскольку такие услуги населению не входят в разряд гарантированных государством, то они, всего скорее, будут для граждан платными. Кстати, такое предприятие могло бы оказывать населению другие услуги жилищно-коммунального характера: благоустройство территории, уборка улиц и т.д. У нас многие работы из этого перечня производятся по договорам гражданско-правового характера, а их могла бы выполнять специализированная организация. Да, здесь ещё много неясных моментов, но этот вопрос мы всё равно бы вынесли на сессию, даже без решения суда. Можно было бы заложить эти 2 миллиона в бюджет следующего года, но у нас – сроки по решению суда».

Несмотря на то, что всё вроде бы было главой разложено по полочкам, настороженное отношение городских депутатов (активно задававших Сергею Смирнову по ходу его выступления уточняющие вопросы) к данному вопросу осталось. 

Сомнения коллег в обобщённом виде Ирина Питолина выразила так: 

«На депутатской комиссии вопрос вызвал неоднозначные суждения. Останкохранилище городу необходимо, это очевидно – не все же могут содержать тела умерших родных дома до похорон.

Но будут ли потраченные деньги эффективно работать? Хватит ли средств, чтобы подвести к зданию все коммуникации, содержать его? Не останется ли приобретённое здание стоять без действия? Пугает ситуация, когда мы не знаем суммы на содержание останкохранилища. Лишних средств на это в бюджете города нет, придётся урезать из других статей. Не останемся ли мы так без света, дворников, дорог и т.д. Следующий бюджет Шенкурска, судя по всему, будет ещё тяжелее. Но, так или иначе, но решение нам принимать необходимо. Решение трудное, но мы все с вами смертны…»

Вся эта неопределённость и предопределила судьбу данного вопроса сессии. Поскольку к проекту решения прилагалось ещё три поправки, то сначала требовалось голосование для принятия первоначального проекта решения за основу. И уже на этом этапе единогласного «за» не получилось – двое депутатов воздержалось. Продолжение процедуры голосования, таким образом, потеряло всякий смысл. Вопрос не «прошёл». Шенкурская «вечная» проблема продолжает пребывать таковой.

Николай Романовский.

Фото из архива «Важского края».