Как используются земельные участки в Шенкурском районе?
Многие предприниматели, использующие земли промышленности, идут на уменьшение земельных участков в связи с дорогой арендой. Если раньше они арендовали один-два гектара земли, то сейчас до половины гектара.
Как используются земельные участки в Шенкурском районе?
Ответ на этот вопрос дала Ольга Жигульская, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом на Координационном совете представительных органов МО-поселений при районном Собрании депутатов 27 сентября.
В своём выступлении она рассказала, кто является участниками земельных отношений в Российской Федерации, что такое объекты земельных отношений, какие категории земель существуют в Российской Федерации, как образуются земельные участки.
Из доклада О. А. Жигульской участники заседания узнали, какими правами обладает собственник земельного участка и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, каковы их обязанности по пользованию земельных участков.
Администрацией МО «Шенкурский муниципальный район» осуществляется распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Аренда земельных участков
Общее количество действующих договоров аренды земельных участков по состоянию на 01 января 2019 года – 1492, общая площадь арендованных земель составляет 654,867 га.
В бюджет района поступило арендной платы
в 2016 году – 11 176 тыс. руб.,
в 2017 году – 9 543 тыс. руб.,
в 2018 году – 9 261 тыс. руб.
Уменьшение арендной платы связано с расторжением договоров аренды земельных участков, пересмотром кадастровой стоимости, приобретением земельных участков в собственность.
Купля-продажа
С собственниками объектов недвижимости заключено:
- в 2016 году 36 договоров купли-продажи на земельные участки. Общая стоимость земельных участков – 394 574 руб.
- в 2017 году 42 договора купли-продажи на земельные участки. Общая стоимость земельных участков – 725 712 руб.
- в 2018 году 28 договоров купли-продажи на земельные участки. Общая стоимость земельных участков – 283 139 руб.
В конце своего доклада по данному вопросу, Ольга Жигульская сказала, что в 2017 году обращения от граждан на выкуп поступали не только для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, но и для целей предпринимательства, увеличилась выкупная цена земельных участков. В 2016 и в 2018 годах заявлений от предпринимателей на выкуп земельных участков для ведения предпринимательской деятельности не поступало.
Вопросы-ответы
После выступления докладчице последовал ряд вопросов от участников заседания, на которые она дала ответ.
Василий Дмитриевич Кудрявцев, председатель районного Совета ветеранов, поинтересовался:
Как используются сельскохозяйственные угодья, сколько из них оформлено в собственность? Сколько сейчас в наличие неиспользуемых сельхозугодий?
- При реорганизации колхозов, совхозов в 90-е годы земли сельхозназначений (сельхозугодия) передавались в собственность гражданам бесплатно, это так называемые земельные доли. Земли, которые не вошли в общую долевую собственность участников долевой собственности «ушли в фонд перераспределения». В собственности муниципальных образований
земли сельхозназначения поступают в случае, если собственник земельного участка или земельной доли отказался, сходил в МФЦ, а ранее в регистрационную службу, написал заявление на прекращение права собственности на земельный участок или земельную долю. После регистрации прекращения права собственности этот земельный участок переходит в собственность муниципального образования по месту нахождения земельного участка. На территории МО «Никольское» проходит более активная работа, часть земельных долей выделяли и у людей выкупали, поэтому граждане не отказываются от них. В МО «Верхопаденьгское» нет никакого производства, востребованности нет, поэтому люди идут в Росреестр и отказываются, чтобы не платить земельный налог.
Два вопроса поступило от Ирины Владимировны Питолиной , председателя муниципального Совета, руководитель Шенкурского городского поселения:
Много ли отказников за последние годы?
- Для примера, в МО «Устьпаденьгское» всего 4 доли, от которых отказались, в МО «Федорогорское» - 16, в МО «Верхопаденьгское» - 37. Всю статистику сейчас сказать не могу, но она у нас имеется.
Много ли предприятий сейчас отказываются от своих земельных участков?
- В настоящее время многие предприниматели, использующие земли промышленности, идут на уменьшение земельных участков в связи с дорогой арендой. Если раньше они арендовали один-два гектара земли, то сейчас идут на уменьшение участков до минимальной нормы – до полгектара, соответственно, арендные платежи меньше, или идут в суд и в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости и снижают кадастровую стоимость земельных участков.
Также два вопроса последовало от Сергея Викторовича Одоева, депутата районного Собрания:
Когда проводилась инвентаризация земельных ресурсов района и инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения? Многие сельхозугодия зарастают кустарниками. Чем мы обладаем сейчас, и как этим распоряжаемся в натуре?
- В натуре инвентаризация земельных территорий Шенкурского района, наверное, не проводилась никогда. Картографическая инвентаризация проводилась в 1996 году. Инвентаризация колхозов и совхозов проводилась, когда земли передавали в собственность гражданам, когда формировали земельные доли и фонд перераспределения, когда сельские леса, которые были ранее колхозными и совхозными передавались в лесхоз. Также в 1998 году проводилась инвентаризация автомобильных дорог, тех дорог, которые в дальнейшем были переданы Автодору.
Частично были проведены кадастровые работы по изготовлению электронных карт, когда готовились генеральные планы поселения и проводились кадастровые работы в целом по поселению. У нас есть электронные карты деревни Никифоровской, часть деревни Шипуновской (только новостройки) и Ровдино. В работе используем только карту Никифоровской, так как две другие карты сделаны не в очень хорошем качестве. По иным населенным пунктам работы не проводились, только точечные кадастровые работы за счёт собственников жилых помещений и их объектов.
Цена вопроса кадастрового плана поселения?
- Сейчас у нас 81 многоквартирный дом стоит на кадастровом учёте, кадастровые номера на земельные участки под этими домами есть. В настоящее время необходимо провести кадастровые работы по уточнению границ земельных участков. Для проведения комплекса кадастровых работ на эти дома потребуется около миллиона рублей. Мы попросили у области софинансирования, так как у нас в бюджете на эти мероприятия таких средств нет.
Анна КУЗНЕЦОВА
Фото Николай Романовский.
В зависимости от цели использования земельных участков действующее законодательство выделяет следующие способы их приобретения:
1) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно (статья 39.5 Земельного кодекса РФ);
2) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов -- статья 39.6. ЗК РФ; 3) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование-- статья 39.9. ЗК РФ -- только учреждениям, финансируемым за счёт средств бюджета;
4) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование -- статья 39.10. ЗК РФ;
5) предварительное согласование предоставления земельного участка -- статья 39.15. ЗК РФ;
6) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности -- статья 39.18. ЗК РФ;
7) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение -- статья 39.20. ЗК РФ.