Что произошло с «Альтаиром»? Почему в год своего пятидесятилетия лагерь был закрыт?  

Заседание районного общественного совета, посвящённое дальнейшей судьбе лагеря в д.Зимнее Плёсо, состоялось в Шенкурске 25 декабря. Общественность услышала мнения на тот момент начальника лагеря Н.В. Кучина и руководителей района С.В.Смирнова и А.С. Заседателевой по этому поводу.

Сегодня мы предоставляем слово председателю Архангельской межрегиональной общественной организации профессионального союза работников народного образования и науки Александру Арнесовичу Торопову и члену президиума региональной организации, председателю финансовой комиссии Татьяне Викторовне Барабаш.

Напомним, что именно областной профсоюз работников образования является учредителем лагеря «Альтаир».

В яму никого не сажали

В предыдущей публикации сообщалось о том, что решение о трёхсменке принял в 2019 году учредитель, чем фактически посадил «Альтаир» в долговую яму.

– Никого мы в яму не сажали, – говорит Александр Торопов. – Штатное расписание утверждалось руководителем «Альтаира» на весь финансовый год – с 1 января по 31 декабря 2019 года, с нами оно только согласовывалось. Количество смен определяется заявкой уже в январе. На 2019 год была заложена наполняемость 200 человек в смену. В итоге отдохнуло – 476 человек.

– Была ли возможность позднее отменить одну смену?

– Изменить уже ничего нельзя. Все договоры через торги и аукционы заключает непосредственно «Альтаир». Он же закладывает деньги на обеспечение государственного контракта. Через учредителя не проходит ни копейки финансовых средств.

На три рубля дороже «Северного Артека»

Стоимость путёвки в лагерь «Альтаир» для льготников составила 4 737 рублей, для всех остальных – более 8 тысяч. Реальная цена путёвки ещё дороже.

– Правильнее вести речь о стоимости одного койко-дня в детских лагерях Архангельской области в 2019 году, – считает Александр Арнесович. – В государственном лагере «Северный Артек» стоимость одного койко-дня на 3 рубля дешевле, чем в частном «Альтаире». В половине других лагерей стоимость койко-дня значительно дороже «Альтаира».

– Откуда тогда берутся бесплатные путёвки?

– Правительство Архангельской области в лице министерства труда выкупает эти путёвки у государственных лагерей. Муниципальные лагеря имеют возможность дотировать стоимость путёвки из своего бюджета. Дотация из бюджета на путёвки в частные лагеря – маленькая. Так, при койко-дне 1095 рублей за 21 день отдыха путёвка в «Альтаир» стоила в 2019 году почти 23 тысячи рублей. Действительно, с учётом дотации родители платили за путёвку больше 8 тысяч рублей.

Раньше ездили бесплатно

– Я занимаюсь «Альтаиром» на протяжении семнадцати лет, – вступает в разговор Татьяна Барабаш. – Много лет путёвка в этот лагерь была бесплатной, так как на неё выделялись деньги из областного и районного бюджетов. Оплачивался только проезд в лагерь. В 2018 году денег стало меньше. Родители впервые стали оплачивать и проезд, и стоимость путёвки. В 2019 году стоимость родительской платы возросла. Соцзащита раньше закупала по конкурсу путёвки и в «Северный Артек», и в «Альтаир». В 2019 году мы остались без этой квоты, так как министерство труда, в первую очередь, закрыло потребности своих лагерей.

– Средняя стоимость путёвки в лагеря отдыха за 21 день от 23 до 25 тысяч рублей, – уточняет Александр Торопов. – Меньше она просто не может быть, больше – да. С учётом того, что требуются средства на содержание материальной базы.

Долг погашен, работники уволены

На заседании районного общественного совета, состоявшегося 25 декабря, стало известно о кредиторской задолженности лагеря «Альтаир». Благодаря личному вмешательству губернатора И.А.Орлова из резервного фонда регионального Правительства была выделена сумма в размере 2 665 789 рублей на погашение этой задолженности.

– Проведена большая работа, – сообщает А.А.Торопов.– 24 декабря состоялась встреча с губернатором Игорем Орловым. Я сообщил Игорю Анатольевичу, что 31 декабря 2019 года из «Альтаира» будут уволены все работники, так как средств на эту деятельность у регионального профсоюза нет. В настоящий момент по договору дарения планируем передать лагерь в муниципальную собственность Шенкурскому району. Возможно, что в дальнейшем лагерь возьмут в государственную собственность.

Как снег на голову

Что всё-таки произошло с «Альтаиром»? Почему в год своего пятидесятилетия лагерь был закрыт?  

– О кредиторской задолженности мы впервые узнали в конце сентября, – поясняет Александр Торопов, – хотя задолженность по налогам образовалась уже в мае. По сути, истинная информация руководством лагеря от учредителей скрывалась. 4 октября 2019 года мы приехали в Шенкурск, узнали о кредиторской задолженности на пятьсот с лишним тысяч рублей перед предпринимателями. Уехали, запросили ликвидационный баланс, а там ещё требования налоговиков более чем на полтора миллиона рублей. Тут у нас уже был полный шок.

– В июне мы могли бы ещё вмешаться в ситуацию, могли бы пересмотреть штатное расписание по наполняемости детей, – добавляет Татьяна Викторовна.– А получилось, что за смену потрачена сумма, рассчитанная на двести детей, хотя приехало намного меньше.

Превысил полномочия?

– В лагере «Альтаир» оказалась самая высокая зарплата среди всех лагерей Архангельской области, – комментирует Т.В.Барабаш. – Вот вам и высокая стоимость путёвки. Смена идёт 21 день, а зарплата начисляется за месяц. За 63 дня работы лагеря израсходована зарплата за 90 дней. Как тут не быть перерасходу?

– Очень много дней главный бухгалтер не была на работе из-за болезни, но больничные не оформлялись, и за все дни ей начислялась заработная плата, – рассказывает А.А. Торопов.

– Так как кому-то нужно было делать начисления, руководство лагеря взяло в штат ещё одного бухгалтера, и этот бухгалтер тоже шесть месяцев получал зарплату.

Что впереди?

– Действительно, с каждым годом содержать лагерь становилось всё труднее, – соглашается Александр Арнесович. – Разговоры по этому поводу велись ещё с прежними руководителями Шенкурского района. Главная проблема – у района нет средств. Вместе с тем Шенкурский район заинтересован, чтобы лагерь функционировал. Пути решения проблемы определены. В настоящий момент судьба «Альтаира» – в руках вашей районной администрации.

Для сведения

Из семнадцати областных детских лагерей десять находятся в муниципальной собственности, два – в государственной, четыре – в частной, один арендует помещения на два летних месяца.